بنیاد هریتیج نوشت: حتی اگر اوباما و کنگره موفق به ممانعت از وقوع رکود اقتصادی شوند، صدمات بسیاری به اقتصاد آمریکا وارد میشود بنابراین در آغاز سال 2013 شاهد افت شدید رشد اقتصادی در تمامی زمینهها خواهیم بود.
«هریتیج» در مقالهای به قلم «جی دی فاستر» مینویسد: براساس پیشبینی دفتر بودجه کنگره «سی بی او»، آمریکا در سال 2013 دچار بحران اقتصادی خواهد شد. این در حالی است که موسسات و نهادهای پیشبینی کننده به ندرت وقوع این امر را تخمین میزنند. همان گونه که از نامشان پیدا است، بحرانهای اقتصادی پدیدهای ناگهانی است. این بحرانها در اثر عامل یا عوامل پیشبینی نشده به وجود آمده و ثبات اقتصادی را بر هم میزند.
*بحران اقتصادی، نتیجه سیاستهای مقامات کاخ سفید
اعمال و سیاستهای اتخاذ شده از سوی مقامات واشنگتن، زمینه پیدایش بحران اقتصادی را فراهم میسازد. به هم سبب، بیشبینی وقوع این بحرانها کار چندان دشواری نیست. به عبارت دیگر، تدابیر و سیاستهای اتخاذی مقامات واشنگتن نیروی مخرب اقتصاد آمریکا محسوب میشوند. از این رو، مردم آمریکا به دلیل مشکلات اقتصادی خود، باید قدردان سیاستها و تدابیر اتخاذی کنگره و خصوصا اوباما باشند. تبیین سیاست بر مبنای طرح «تکس مگدون» (سیاست افزایش مالیاتها در یک سال آینده) سبب بروز بحران اقتصادی و نارضایتیهای عمومی شده است.
* برای ممانعت از وقوع بحران اقتصادی هنوز فرصت باقی است
زمان همچنان برای ممانعت از وقوع بحران اقتصادی باقی است. با وجود تعطیلات کنگره تا اواسط ماه نوامبر، اوباما میتواند (و باید) درخواست تشکیل جلسات کنگره را کرده و از این طریق به کارهای عقب مانده رسیدگی کند. گفتنی است، اوباما تصمیمات «تکس مگدون» را در اولویت برنامههای خود قرار نداده و در این دسیسه اجباری با کنگره همدست شده است. با این حال، فرصت برای تغییر مسیر همچنان باقی است. اوباما میتواند با تغییر دیدگاه از نابودی ثروت و از فقدان فرصتهای شغلی که آمریکا را تهدید میکنند، ممانعت کند؛ چراکه در صورت تحقق بیش بینی «سی بی او» مبنی بر رکود اقتصادی یا بروز بحران اقتصادی، مسئولیت این موضوعات متوجه اوباما خواهد بود. اوباما در مصاحبه 60 دقیقهای اخیر خود اظهار کرد: «به عنوان رئیس جمهور، تا حدودی مسئولیت همه چیز بر عهده من است».
*پیشبینی بروز بحران اقتصادی
پیشگویان اصلی به ندرت متوجه نشانههای بروز بحران اقتصادی میشوند. تنها تعداد اندکی از پیشگویان اقتصادی نشانههای بروز بحران اقتصادی را دریافته و در پارهای از اوقات بروز آن را پیشبینی میکنند. گفتنی است، این پیشبینیها نه بر اساس تجزیه و تحلیل، بلکه در اثر تکرار حاصل میشوند.
*تفاوت میان پیشگوییها
«سی بی او» جزء این دسته نیست. مانند بسیاری از پیشگویان اصلی دیگر، پشبینیهای «سی بی او» حاکی از قرار گرفتن اقتصاد آمریکا در مسیر روشن رشد و توسعه است. پیشگویان مختلف در محاسبه زمان لازم برای بهبود شرایط اقتصادی با هم تفاوت دارند. پیشگویان خوشبین نسبت به پیشگویان بدبین، زمان کمتری را برای بهبود شرایط اقتصاد متصور هستند. همچنین تفاوت اندکی در مورد پیشبینی نرخ تورم و محاسبه میزان سود، میان این دو وجود دارد.
*احتمال بازگشت بحران اقتصادی آمریکا
بسیاری از پیشگویان در مورد بروز بحران اقتصادی آماری را منتشر نمیکنند. با این وجود، «سی بی او» بیشبینی کرد که میزان رشد اقتصادی آمریکا در شش ماهه دوم سال 2012 از 2.2 درصد به 0.3- درصد در سال 2013 برسد. چرا؟ جواب این سوال به تکس مگدون مربوط میشود. فاینشنال تایمز در سر مقاله خود که در 22 دسامبر به چاپ رسید، مینویسد: « باوجود نابسامانی روز افزون بازار کار، کنگره تاکنون موفق نشده اقدامات موثری در جهت ممانعت از اجرای طرح ریاضت اقتصادی و انقضای سیاستهای مالیتی انجام دهد و ممکن است، این عوامل موجب بروز بحران اقتصادی مجدد در آمریکا شوند.
*افزایش 500 بیلیون دلاری مالیاتها
با اجرایی شدن تکس مگدون در 1 ژانویه 2013، میزان درآمدهای مالیاتی، در مجموع چیزی حدود 500 بیلیون دلار افزایش خواهد یافت. به موجب این طرح، قانون تخفیف مالیاتی سالهای 2001-2003 و قانون کاهش2 دهم درصدی نرخ مالیات بر حقوق و مزایا ملغا خواهند شد. «فیزکال کلیف»، شامل تکس مگدون و صرفهجویی در هزینهها میشود. به موجب این طرح، بودجه امنیت ملی و خدمات درمانی به میزان قابل ملاحظهای کاهش خواهد یافت.
*مدل ارائه شده «سی بی او»
بر اساس مدل ارائه شده توسط «سی بی او»، تکس مگدون و سیاستهای مالیاتی دیگر در 1 ژانویه، بر اقتصاد رو به رشد آمریکا تاثیر گذارده و موجب بحران اقتصادی میشوند. این دیدگاه نمیتواند کاملا درست باشد.
*سایه تردید بر اقتصاد آمریکا
از یک سو، اعضای کنگره واشنگتن را ترک کرده و جلسات آن تا اواسط ماه نوامبر تشکیل نخواهد شد. از سوی دیگر، عواملی وجود دارند که کنگره و اوباما را وادار میسازند تا اجرای تکس مگدون و سیاستهای مالیاتی دیگر را تا سال 2013 به تعویق اندازند. تردیدها در مورد سیاستهای مالیاتی موجب رکود اقتصادی آمریکا شده و به سرعت در حال افزایش هستند. نگرانیهای اشخاص حقیقی و حقوقی از افزایش مالیاتها و چشمانداز اقتصادی ناامید کننده سال آینده، منجرشده است که این افراد از استخدام نیروی کار و سرمایه گذاری به میزان لازم پرهیز کنند.
* اجتناب ناپذیری کاهش رشد اقتصادی
رکود اقتصادی که از تکس مگدون نشأت میگیرد، در راه است. انتظار میرود این شرایط در ماه دسامبر وخیمتر شود. حتی اگر اوباما و کنگره موفق به ممانعت از وقوع این رکود شوند، صدمات بسیاری به اقتصاد آمریکا وارد خواهد شد. در نتیجه این امر، در آغاز سال 2013 شاهد افت شدید رشد اقتصادی در تمامی زمینهها خواهیم بود. در حقیقت، اوباما و کنگره هم اکنون زمینه کاهش رشد اقتصادی را فراهم ساختهاند. حال سوال مطرح شده این است که اگر اوباما و کنگره تا ماه نوامبر یا دیرتر اقدام موثری صورت ندهند، کاهش رشد اقتصادی تا کی و کجا ادامه خواهد یافت؟
*آخرین فرصت اوباما برای ممانعت از بروز بحران اقتصادی
اوباما باید سریعا خواستار تشکیل جلسات کنگره شده و جلوی اجرایی شدن تکس مگدون را بگیرد. وی در سال 2010 نیز، چنین اقدامی را انجام داده است. اوباما اظهار کرد که اقتصاد آمریکا تاب تحمل فشار ناشی از افزایش مالیاتها را ندارد. بهترین گزینه آن است که کنگره اجرای سیاستهای مالیاتی پیشین را دائمی کند. با این حال، این توقع زیادی است (از کنگرهای که امسال تنها به برخی از الزامات قانونی خود عمل کرده است). به عبارت دیگر، اوباما میتواند متقاضی فرصتی یک ساله باشد. بدین ترتیب قانون گذاران یک سال فرصت دارند تا در مورد اتفاقات بعدی تصمیم گیری کنند. اوباما به خوبی میداند که تعلل کنگره موجب رکود اقتصادی خواهد شد (اگر کنگره تا بعد از انتخابات ریاست جمهوری آمریکا، اقدام موثری انجام ندهد، کشور دچار رکود اقتصادی شده و در صورت تعلل بیشتر بحران اقتصادی بروز خواهد کرد). بیشک مشاورین اقتصادی اوباما این بیشبینیها را تائید کردهاند. اوباما مایل نیست که دور دوم دوران ریاست جمهوری خود را با بحران اقتصادی آغاز کند(در صورت پیروزی مجدد در انتخابات).
*برای اوباما فرصت همچنان باقی است
اوباما باید از کنگره تقاضای تشکیل جلسه کرده و از اجرایی شدن طرح تکس مگدون جلوگیری نماید. کنگره نیز باید به این درخواست اوباما توجه کند. این کار تنها چند روز از زمان تبلیغات انتخاباتی وی را میگیرد. اما رای دهندگان از این موضوع استقبال کرده و آن را نشانه مسئولیت پذیری اعضا میدانند. این محبوبترین کاری است که میتوان در طول سال انجام داد.
![]() ![]()
نظرات شما عزیزان:
|